2月3日，工信部等八部门发布《关于组织开展公共领域全电动汽车试点工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》明确，将在全国范围内开展公务用车、城市公共交通、出租汽车(含巡游出租汽车和网络预约出租汽车)、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等领域车辆全电动化试点工作。试点期限为2023-2025年。

通过试点，车辆电动化水平大幅提升，城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送等新增和更新车辆中新能源汽车比例力争达到80%。

同时，建设适度超前、均衡智能、高效的充换电基础设施体系，力争公共领域推广新能源汽车(标准车)数量按比例增加公共充电桩(标准桩)，高速公路服务区充电设施停车位占预期小停车位比例不低于10%。

增加财政支持，加快公共部门车辆的全面电气化。

《通知》指出，鼓励在短途运输、城建物流、矿山等特定场景推广应用新能源重卡，加快老旧车辆报废更新为新能源汽车，加快推进公共领域车辆全面电动化。并支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新。

综合考虑各省市经济发展水平、新能源汽车产业基础等因素，推广目标分为三类:

第一类:北京、天津、上海、河南、重庆、江苏、浙江、四川、湖南、广东、深圳。区域内试点城市推广车辆数量力争达到10万辆。

第二类:山东、山西、陕西、安徽、河北、湖北、福建、厦门、青岛、宁波、大连。区域内试点城市累计推广车辆将力争达到6万辆。

第三类:海南、云南、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、江西、内蒙古、广西、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆。区域内试点城市累计推广车辆将力争达到2万辆。

《通知》要求，加快智能有序充电、大功率充电、自动充电、快速换电等充换电新技术应用，加快“光储充放电”集成试点应用。探索新能源汽车参与电力现货市场的实施路径，完善储放绿色电力交易机制，加快新能源汽车与能源交通融合发展。

在完善充换电基础设施方面，通知提出，加强高速公路沿线和郊区城镇充换电基础设施建设，城际快充网络、停车场等专用充换电站建设。鼓励利用现有场地和设施建设一批集充电、换电、加油为一体的综合能源服务站。建立和形成网络完整、规范有序、循环高效的动力电池回收处理体系。

此外，要完善政策支持体系，鼓励试点城市加大资金支持力度，因地制宜研究出台运营补贴、路权、优惠用电、低/零碳排放区等支持政策。探索制定综合能源服务站、二手车流通等相关标准和技术规范。

新能源汽车产业扶持政策频出。

近年来，我国新能源汽车保持了良好的发展态势。数据显示，2022年，我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续八年位居世界第一；新能源汽车销量达到新车总销量的25.6%。

工信部部长金壮龙此前强调，要用市场化的方式，促进优势新能源整车企业发展和配套产业发展。

在国新办发布会上，工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙也表示，我国新能源汽车已经进入全面市场拓展期，并保持快速增长态势。下一步，工信部将会同有关部门建立新能源汽车产业发展协调机制，加强中央和地方的协调联动，特别是推动车辆购置税、车船税、车牌等相关扶持政策的落实。

“统筹利用国内外资源发展布局，确保关键原材料和零部件供应。加快制定动力电池回收管理办法，完善回收体系。并继续大力推进充电桩基础设施建设，不断提升使用便利性，更好地为新能源汽车发展提供优良的设施和环境。”田玉龙指出。

事实上，工信部等部门近期已出台多份文件支持新能源汽车产业发展。

工信部等六部门发布《关于促进能源电子产业发展的指导意见》指出，加快新能源汽车用功率半导体器件推广；并探索光伏与新能源汽车的融合应用路径；同时采用分布式储能、“光伏+储能”等模式，促进能源供应多元化，提升能源电子产品在新能源汽车充电桩等新型基础设施领域的应用水平。

国家铁路局、工信部发布的《关于新能源商品车铁路运输服务支持新能源汽车产业发展的意见》也明确提出，支持新能源商品车铁路运输，有效服务新能源汽车产业发展。

此外，很多地方也出台了支持新能源汽车发展的文件。上海发布《上海市增强信心、扩大需求、稳增长、促发展行动计划》，提出继续实施新能源汽车置换补贴至2023年6月30日，符合相关标准的给予每辆汽车1万元财政补贴。

深圳市交管局下发明确文件，继续放宽混合动力车增量指标个人申请条件，至2023年12月31日。

国泰君安研报认为，随着后补贴时代的平稳过渡，叠加经济复苏和头部新能源车企的降价策略，将共同拉动汽车终端销量的增长，这将在2月份得到体现。同时，部分城市延续之前的汽车消费政策，推出促销活动，有望推动销量超预期增长。

兴业证券研报也表示，短期看好疫情后乘用车销量的恢复，中长期看好汽车电动智能化升级和自主崛起的机会。预计乘用车行业将在一季度末开始复苏，月度销量有望同比大幅改善。中长期汽车电动智能化趋势方兴未艾，自主车和自主零部件上升趋势不会改变。